| 遂川县两路并进做大做强工业经济 |
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| 2006-11-15 21:42 文章来源：江西省对外经济技术合作办 |
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如何尽快做大做强工业经济，实现“工业强县”目标？近年来，遂川县以科学发展观为指导，一手抓工业生产要素的聚集，一手抓工业经济运行质量的提高，推动工业经济在新型道路上实现了健康快速发展。今年1至9月，全县实现现价工业总产值16.29亿元，同比增长20.2%，规模工业增加值同比增长45.6%；规模以上工业产销状况良好，产销率达96%，工业经济效益综合指数为141.7，比上年同期提高近4个百分点。
资金、人才等生产要素投入不足，一直是遂川工业经济的发展“瓶颈”。为此，该县不断加大投入，打造优势工业园，积极为各类生产要素聚集“筑巢”。在此基础上，采取借助外力与启动内力并举的办法，吸引资金、人才等生产要素投向工业经济主战场。为筹集工业发展资金，该县将民间资本作为投资主体，实行了“零租赁”、“零转让”、“零费区”等一系列优惠政策，推出了额度从2万元至100万元不等的创业贷款，出台了《遂川县中小企业信用担保基金管理暂行办法》，组建了遂川县中小企业贷款担保中心。这一系列举措，有效地促进了民营经济的快速发展。如今，江苏三笑、吉安新鹏、翔云有限公司等一大批民营企业异军突起，发展势头强劲，产值和利率连年攀升，民营企业挑起了该县工业经济大梁。与此同时，强势推进招商引资，今年1至9月，实际引进内资7.5亿元，利用外资1540万美元，同比分别增长19.1%和26%。
为打破人才要素“瓶颈”，该县大力实施人才战略，采取派出去、请进来的办法，对所有干部进行轮训；着力实施“万名农民素质工程”，县财政每年拿出10万元培训农民，为工业化储备产业工人；兑现各项优惠政策，大胆对外引进人才。近年来，在省内外大学引进了60多个外地籍大学本科生到遂川工作，为遂川的工业强县战略注入了活力。
在聚集生产要素、扩大工业经济规模的同时，该县坚持走新型工业化道路，着力提升工业经济运行质量。积极调整工业产业结构，构建节能型工业产业体系。严把项目准入关，大力扶持和发展电子、中药、林产化工、针织业等“绿色节能工业”，促进工业经济向低耗能、高科技、环保型方向发展；鼓励企业改进传统工艺，组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代、能量梯级利用等技术，推动企业由“耗能大户”向节能降耗示范户转变；引导工业企业将“资源--产品--废物排放”的开放式经济流程转化为“资源--产品--再生资源”的闭环式经济流程，把清洁生产与废气物的综合利用融为一体，以高利用、高循环实现低消耗、低污染。1至9月份，全县实现现价工业增加值5.9亿元，同比增长25%；而全县规模以上工业企业万元产值综合能耗却降至2.95吨标准煤，比去年同期下降7.3%。
遂川工业经济总体规模小，龙头骨干企业较少，不比总量比增量，是该县提升工业经济运行质量的又一举措。该县根据本地产业实际，选择具有竞争优势的林产、建材、制药、食品、小水电和以服装针织为主的轻纺工业作为主攻方向，把民营经济作为壮大工业经济实力的着力点，整合资源，采取改制一批，兴办一批，引进一批的办法，使工业经济迅速壮大。目前，全县拥有规模以上企业10余家，并有各类工业企业90多家。
该县还加大技改力度，支持企业进行“产、学、研”三结合，加快企业技术创新。今年以来，先后有20余家工业企业走出去，与科研院所、大专院校“联姻”，并聘请专家、教授或能人担任技术顾问，指导技改，为企业发展提供智力扶持。截至目前，该县科技对工业经济的贡献率已达6０％以上，工业经济开始步入投入性增长和技术质量性增长并举的轨道。（肖平）
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